经济观察成渝地区双城经济圈建设蹄疾步稳

2025年1月，成渝地区双城经济圈建设战略实施迎来五周年。五年来，该经济圈建设蹄疾步稳。

国务院新闻办公室日前举行发布会介绍成渝地区双城经济圈五年来发展情况。

从经济总量看，成渝地区双城经济圈地区生产总值由2019年的6.3万亿元 ，跃升至2024年的8.6万亿元，占全国比重由6.3%提高到6.5%以上。

从产业体系看，两地共建电子信息、装备制造、先进材料、特色消费品等四大万亿级的产业集群，汽车产量、电子信息产值占全国1/10以上。

“经过五年建设，双城经济圈创新动能更为强劲、区域发展更趋协调、绿色本底更加坚实，开放发展更具成效、民生共享更加可及，发展能级和综合实力持续提升。”国家发展改革委副秘书长陈亚军说。

当前，中国区域发展战略已进入新阶段，西部地区发生巨变。专家表示，作为国家区域重大战略，成渝地区双城经济圈不仅对新时代西部大开发产生巨大赋能作用，同时也为推动全国高质量发展注入新动力。

地处西南腹地的成渝地区双城经济圈，面积达18.5万平方公里，覆盖川渝16个地市，总人口规模近1亿人，是中国西部人口最密集的区域。

中国区域经济学会副会长、中国社会科学院工业经济研究所研究员陈耀接受中新社采访时表示，成渝地区双城经济圈在国家经济发展、对外开放、生态保护和区域协调发展中具有重要作用。

其一，作为西部地区经济体量最大的区域，成渝地区双城经济圈基础条件好，产业基础雄厚、人口密度大、市场空间广，是西部地区乃至全国的重要增长极。

其二，成渝地区双城经济圈是西部陆海新通道的起点，也是西部地区通往东南亚、南亚、欧洲等地区的最便捷通道，将带动西部地区更好地对外开放、利用国内外市场。

其三，成渝地区生态禀赋优良，是中国大江大河上游重要的生态功能区，在保护长江经济带、共抓大保护方面承担重要责任。

“成渝地区双城经济圈不仅带动西部地区发展，还与京津冀、长三角、粤港澳大湾区共同构成中国高质量发展的动力源体系。”陈耀说。

商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平对中新社表示，成渝地区双城经济圈在推动全国区域协调发展、创新发展和绿色低碳发展方面具有重要引领作用，不仅增强了西部地区的辐射带动能力，同时也在实施“引进来”和“走出去”战略中扮演关键角色。

2025年是《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的收官之年。专家表示，面对即将到来的“十五五”，成渝地区双城经济圈依靠自身的独特优势，将迎来更加广阔的发展空间。

谈及未来如何更好、更协调地发展，张建平提出三方面建议:其一，加快培育一大批拥有自主品牌、自主知识产权和自主创新能力的龙头跨国公司和领军企业；其二，持续打造有序的市场环境和优质的营商环境，加大力度开放；其三，积极参与全球经济治理，提升成渝地区在全球经济中的影响力和话语权。

陈耀认为，未来成渝地区双城经济圈需打破体制机制的行政区分割，探索行政区与经济区适度分离的新体制，为国家其他地区提供可复制的经验。此外，要适时实施扩容计划，更好地辐射带动云贵等周边地区，提升成渝地区的战略能级。