南通开发区市场监管“惠民强企”十大行动向“新”而行

惠企纾困赋新能，释放企业“敢干”动能。近年来，南通开发区市场监管局为推进全区营商环境进一步优化提升，持续增进民生福祉，结合全区市场监管工作实际，连续两年制定“惠民强企”十大行动。

2024年“惠民强企”十大行动聚焦企业发展，关注百姓民生，包括开展质量提升“强基助企”行动、深化知识产权“全链条惠企”行动、推进“食”力守护行动等。旨在通过市场监管力量，解决企业和群众最为关心的问题，探索打造具有南通开发区特色经验的示范样板。目前各项工作有序推进，一路向“新”而行。

今年初，在南通市深化“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”动员大会上，南通开发区市场监管局报送的知识产权“全链服务”新模式，促进“知产”变“资产”案例获评2023年度南通市优化营商环境十佳案例，被授牌表彰。

作为一家主要从事晶硅太阳能电池用电子浆料研发、生产和销售的企业，南通天盛新能源股份有限公司在部分“卡脖子”关键材料和技术上实现突围。2023年天盛新能源由国家知识产权优势企业跃升为国家知识产权示范企业，企业年产值近5亿元，在发展过程中，南通开发区推行的知识产权“全链服务”贯穿了企业的整个成长周期。

目前，随着天盛新能源步入发展的新阶段，南通开发区指导企业不仅加强对知识产权已有成果的布局，同时还加强知识产权海外布局及风险预警防范。南通开发区建立的知识产权“一企一策一专班”服务制度，与国家知识产权局专利审查江苏中心、市知识产权保护中心建立知识产权培育、快审、保护联动机制，市监部门经常带着专家团队上门服务企业。

据悉，今年1-7月，南通开发区授权发明专利581件，同比增长50.46%，每万人发明专利拥有量120.5件。发放知识产权质押贷款3.29亿元，惠及企业20余家。累计获评国家专利银奖1项、优秀奖16项；获评国家知识产权示范企业10家、优势企业12家。获批全市首家省级产业知识产权运营中心、首个省级知识产权服务业集聚区。

“胶原蛋白肠衣生产加工属于小众行业，国家还未出台针对胶原蛋白肠衣的生产许可审查细则，导致企业在生产许可变更、延续以及执行标准适用上存在诸多问题。” 得福乐科技有限公司相关负责人介绍，得福乐主要产品为各类胶原蛋白肠衣，应用于生产各式各样的香肠和其他肉类产品，2023年产值约2.25亿元。

聚焦影响企业发展的“堵点”和“难点”，南通开发区市场监管局创新推出食品生产“一企一策”服务，帮助区内重点食品企业“量身定制”生产许可审查方案，解决了企业申请食品生产许可中的实际困难和需求。

2023年初，市、区两级市场监管局针对得福乐科技有限公司生产工艺和实际情况，组建“专家服务团”，组织第三方隐患排查和技术帮扶，协调方案起草、实地调研、专家论证，帮助该公司成功获得“量身定制”的《其他食品(胶原蛋白肠衣)生产许可证审查方案》。该方案的制定不仅让公司后续的生产许可变更、延续更“有据可循”，而且弥补了食品新业态审查依据的空白。

下一步，南通开发区市场监管局将继续深入细致做好企业走访，帮助解决实际问题，全力推动惠企政策直达基层、直达企业，探索实施一批有定向突破实效、有示范引领作用、彰显开发区特质的改革举措，擦亮“惠民强企”十大行动品牌。