发展低空经济，让“空中通行”离生活越来越近

“5G技术、人工智能技术的发展让我们有了技术基础，能够大胆地发展低空经济。”在日前由中国科协企业创新服务中心主办的“2024产学研融通创新活动”低空经济专场现场活动中，中国工程院院士、北京航空航天大学教授向锦武表示，飞行导航系统、通信系统等以前存在的造价高、波段使用门槛高的难题正在一一化解，从全球看以无人机为代表的空中变革将催生低空经济的巨大发展动能。

如何发展低空经济？来自科研院所、企业产业、协会学会的相关专家，围绕无人机、低空智联网等前沿科技和落地成果进行了深入交流。

技术不断完善，守牢安全底线

“低空经济先后经历了早期应用探索阶段和规范化发展阶段。无人机、北斗导航、5G通信、人工智能等技术的发展，使得低空经济正在迈入应用普及阶段。”向锦武介绍，包括美国、英国在内的多个国家近几年尝试推出空中出租车业务。我国于2021年印发《国家综合立体交通网规划纲要》，“低空经济”概念写入规划。

业内认为，无人机、低空智联网、电动垂直起降飞行器是低空经济产业的重要增长极，如无人驾驶eVTOL或将发展成为未来交通体系的重要组成，但由于当前的飞行器可持续里程受限，难以担负起开展远途交通服务的重任。

当交通场景转移到低空维度时，技术水平必须成为支撑安全的底线。“飞行器平台对于可靠性、稳定性的要求非常高，与此同时，通信系统网络的承载能力和稳定性，也会随着应用拓展和飞行器数量的增加面临不小挑战。”向锦武介绍，例如，eVTOL曾在深圳和珠海之间执行过试飞，需要半小时左右，随着电池技术的进步，续航能力如果持续提升以支持百公里以上飞行，将有更多应用场景。

此外，为制造更普适的航空器，飞行复合材料领域需要更轻、更强、更耐用、更低成本的材料。

“低空经济是新质生产力的典型代表，也是推进科技创新和产业创新深度融合中培育和壮大新质生产力的重要引擎。”中国科协白家庄办公区党委委员张海新表示，针对低空经济发展面临的技术难点，产学研融通创新活动通过发榜、揭榜、供需对接、成果展示等多种创新形式，促进科技成果转化落地，引导形成了由科技领军企业出题，创新链、产业链上的各类科技人才及企业答题的融合创新模式，推动产业链转型升级，助力创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

空域管理“破冰”，服务高效协同

“低空经济以低空空域为依托，需要打破对全国空域的单一绝对管制，实施分类管理。”向锦武介绍，2024年1月1日起实施的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》重点解决了执法混乱、黑飞频发、飞行区域不明确等三方面问题。

空域管理是一个复杂的系统性工作。低空经济的发展意味着未来低空空域管理将面临庞大飞行器数量的挑战，其管理的飞行器数量级与现在相比不可同日而语。

空域管理从“吃不饱”到“吃不消”，应该如何积极应对呢？相关专家表示，空域管理体系通过试点改革呈现了新的面貌。当前低空飞行法规标准体系逐步建立，申请审批时效已经由原来的环节多、审批难、周期长缩短为现在的2个多小时。各地建立起低空飞行服务站，收集、汇总通航飞行任务和计划，进行前置审核并提供各类服务，协助处置空中情况。

政府部门加入空运管理体系将进一步推动低空经济的发展。辽宁省朝阳市抢抓机遇，成立了低空经济工作专班，编制了朝阳市低空经济发展规划和低空经济发展三年行动方案，规划建设占地1000亩的低空经济产业园，用于承载低空制造、测试飞行营地等项目的运营。

向锦武表示，低空智能融合基础设施建设是低空经济发展的核心和基础保障。政府部门通过顶层设计推动建立统一、标准化的低空基础设施，建立共享融合机制，有力促进跨部门协同，将大大提高设施的利用率，降低运用成本，促进低空经济高质量发展。