提升算力服务一体化水平

工业和信息化部前不久表示，我国算力实现每秒230百亿亿次浮点运算。下一步将培育一批有竞争力的算力服务企业，打造全国统一算力服务大市场，降低中小企业用算成本。当前，算力作为一种新型生产力，已成为推动经济社会高质量发展的重要引擎。构建全国一体化算力体系，是发展新质生产力、做强做优做大数字经济的关键环节，对推动数字中国建设具有重要意义。

近年来，我国算力规模稳步增长，截至2023年底，算力总规模达到230EFLOPS，即每秒能完成230百亿亿次浮点运算。2022年初，我国全面启动“东数西算”工程，拟通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，将东部算力需求有序引导至西部，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动。两年多来，八大枢纽节点和十大数据中心集群在建设层面均取得重要突破，为全国一体化算力体系的形成奠定了基础。

也要看到，眼下还存在算力布局不均衡、调度不完善、算网传输不畅通、安全不保障、算力不绿色节能等问题。建设全国一体化算力体系，就要统筹全国各地方的算力资源，形成算力资源的集合应用，充分利用各地区比较优势，提高算力资源的整体使用效率和经济性。为此，应坚持以一体化算力体系为目标，从算力布局、调度、算网传输、资源安全、绿色算力等层面施策。

统筹算力科学布局。合理设计算力资源结构，整体提升数据中心上架率。各地区应避免出现重复建设数据中心现象，造成资源浪费，“适度超前”不是“过度超前”，要结合自身需求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励各地区优先使用国家枢纽节点算力资源。

构建算力调度体系。打造全国一体化算力调度平台体系，整合西部枢纽节点的闲置算力资源，鼓励西部算力枢纽节点地区与东中部算力需求旺盛地区开展算力协调调度。探索建立能够平衡算力供给方、需求方、调度平台运营方等各方需求的商业模式，实现算力服务统一交易和售卖，推动算力市场规范化发展。

提升算网传输效能。发挥东西部资源优势，建设东西部高速直连网络，提升算力网络的整体效能，让算力像水、电一样“即连、即取、即用”。推进低时延、高带宽的新型网络技术在“东数西算”工程中应用，打通国家枢纽节点与非国家枢纽节点间的网络主干道，提升算力网络的传输性能和响应速度。

保障算力资源安全。算力的流动建立在高效的数据流动基础上。针对当前数据流动不畅等问题，应打破数据流通和区域壁垒，探索构建统一数据标准流通体系，促进数据流通体系与算力支撑体系协同运行。强化技术攻关，提升国家枢纽节点自主防护能力，确保算力资源有效利用和信息安全。

推进绿色算力发展。加快形成绿色算力评估标准，建立绿色算力产业链创新体系。积极发展源网荷储一体化的绿色能源产业，逐步实现枢纽节点算力交易，探索分布式新能源参与绿电交易，降低数据中心的用电损耗成本，为构建环保、高效、可持续的绿色算力生态系统提供坚实基础。